推進(jìn)綠色建筑為什么這么難？重慶水泥制品！

10月3日世界人居日，美國著名建筑師保羅·卡茨在紐約接受記者專訪，解答了摩天樓建設(shè)問題的焦點(diǎn)和“疑點(diǎn)”，以及中國建筑發(fā)展的前景。

  眾所周知：隨著各國城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口向城市遷移，城市規(guī)?？焖倥蛎?。許多國家，尤其是發(fā)展中國家，為城市人口提供足夠的住房、水、電、衛(wèi)生醫(yī)療等基本設(shè)施和服務(wù)的壓力越來越大，人居問題日益嚴(yán)重。正是由于人居問題已成為世界范圍內(nèi)普遍存在的問題，所以，1985年12月17日，第40屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議，確定每年10月的第一個(gè)星期一為“世界人居日”，并每年為其確定一個(gè)主題，以喚起人們對(duì)人類居住環(huán)境和人人享有適當(dāng)住房等基本權(quán)利的關(guān)注。并從1989年起，聯(lián)合國還創(chuàng)立了“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)和表彰為改善人類居住環(huán)境作出杰出貢獻(xiàn)的政府、組織及個(gè)人。也許是考慮建筑部門是能源利用和二氧化碳等溫室氣體排放的重要領(lǐng)域，建筑部門的節(jié)能減排對(duì)減緩氣候變化具有重要意義。所以，今年的“世界人居日”主題是“城市與氣候變化”。

  然而，不算不知道：一算嚇一跳：早在1990年，據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的測算顯示：住宅、商業(yè)以及公共機(jī)構(gòu)建筑要對(duì)大約全球能源使用的1/3及其相關(guān)的碳排放負(fù)責(zé)，特別是發(fā)展中國家建筑用能及其相關(guān)的二氧化碳排放呈快速增長趨勢。就中國而言，建筑節(jié)能尤其具有重要意義。這是因?yàn)?，與發(fā)達(dá)國家相比，我國城市化率還較低，在未來相當(dāng)長的時(shí)間里，我國的城市化將繼續(xù)推進(jìn)。伴隨著城市化的進(jìn)程，對(duì)于能源和住宅的需求會(huì)進(jìn)一步加大。特別是目前我國平均每年要建20億平方米左右的新建筑，相當(dāng)于全世界每年新建建筑的40%，水泥和鋼材消耗量占全世界的40%?？梢娊ㄖ欠駥?shí)現(xiàn)節(jié)能，對(duì)緩解我國能源供求緊張狀況以及可持續(xù)發(fā)展的重要性。

  住宅和商用建筑在緩解氣候變化方面是最具潛力和成本效益的部門之一，西方國家已建立和完善了相應(yīng)的法律制度來推動(dòng)和促進(jìn)建筑部門的節(jié)能減排。我國也在“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案明確提出加強(qiáng)節(jié)能減排管理，合理控制能源消費(fèi)總量，推進(jìn)建筑等領(lǐng)域的節(jié)能減排，開展綠色建筑行動(dòng)等。然而，盡管國家三令五申地強(qiáng)調(diào)建筑節(jié)能，甚至強(qiáng)制推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，但一些地方依然我行我素，特別是很多大型建筑片面地追求外表的華麗以及大量使用集中空調(diào)，使相應(yīng)的碳排放水平很高。難怪有專家直言不諱地指出：“罩個(gè)玻璃罩子、套著鋼鐵膀子、空著建筑身子”，就是對(duì)那些片面追求新、奇、異的高能耗建筑的真實(shí)寫照。

  為徹底改變上述不良傾向，真正把世界人居日主題落實(shí)到行動(dòng)上，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們應(yīng)切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面：

  一是政府在綠色建筑方面應(yīng)發(fā)揮帶頭作用。因?yàn)檎仁且?guī)則的制定者，也環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者，當(dāng)然需要比一般公眾更為嚴(yán)格的遵守節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。然而，現(xiàn)實(shí)情況并不容樂觀，特別是一些地方的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑每平方米年耗電量是普通居民住宅的10~20倍，是歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家同類建筑的1。5~2倍。二是建立發(fā)展綠色建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。這就需要我們借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大政策調(diào)整力度，以擴(kuò)大綠色建筑市場為核心，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和強(qiáng)制性措施，推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。三是加大監(jiān)督力度，把節(jié)能性質(zhì)作為建筑質(zhì)量驗(yàn)收最重要的指標(biāo)之一，對(duì)達(dá)不到節(jié)能要求的建筑一律不予竣工驗(yàn)收和使用。必要時(shí)，要對(duì)沒有達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工企業(yè)要進(jìn)行處罰，直至退出市場。四是進(jìn)一步完善建筑節(jié)能降耗方面的法律法規(guī)。雖然我國在建筑節(jié)能管理方面出臺(tái)一些法律法規(guī)，但與時(shí)代發(fā)展要求相比，還很滯后。這就需要加快立法，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)范和制度，真正建立起以法制手段為主，以行政或經(jīng)濟(jì)手段為輔，加緊從環(huán)境量化階段向法規(guī)強(qiáng)制階段推進(jìn)，使發(fā)展節(jié)能和綠色建筑工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。